Согласно п. 3 ст. 42 закона «Об образовании в Российской Федерации»:
«Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей)».
Многие из этого пункта делают ошибочный вывод, что любая работа школьного психолога может осуществляться только после получения письменного согласия родителей. На самом деле, по общему правилу психологу не нужно согласие родителей. Согласие требуется лишь в исключительных случаях. Эти случаи должны соответствовать одновременно трём критериям.
Алгоритм «Когда нужно согласие родителей на работу школьного психолога?»
1. Работа психолога включает в себя эти виды работ?
1) психолого-педагогическое консультирование обучающихся;
2) коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися?
Нет: согласие не требуется.
Да: ответьте на следующий вопрос.
Нет: согласие не требуется.
Да: ответьте на следующий вопрос.
3. Работа психолога является помощью?
Нет: согласие не требуется.
Да: согласие требуется.
Пояснение вопроса № 1 «Работа психолога включает в себя эти виды работ?»
Согласно п. 2 ст. 42 закона «Об образовании в Российской Федерации»:
«2. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь включает в себя:
1) психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников;
2) коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся;
3) комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий;
4) помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации».
Это закрытый перечень действий, которые относятся к понятию «психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь». Любые другие действия не входят в это понятие и не регламентируются статьёй 42.
Только первый и частично второй пункты относятся к работе психолога. Остальные относятся к работе других специалистов.
В Приказе Минтруда России от 24.07.2015 N 514н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)" перечислены трудовые функции педагога-психолога. Всего их 12. Они сгруппированы в две обобщённые трудовые функции. Вот их полный список. Нумерация соответствует пунктам Приказа Минтруда.
| 3.1. Психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в образовательных организациях общего, профессионального и дополнительного образования, сопровождение основных и дополнительных образовательных программ | 3.2. Оказание психолого-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления |
|
3.1.1. Психолого-педагогическое и методическое сопровождение реализации основных и дополнительных образовательных программ. 3.1.2. Психологическая экспертиза (оценка) комфортности и безопасности образовательной среды образовательных организаций. 3.1.3. Психологическое консультирование субъектов образовательного процесса. 3.1.4. Коррекционно-развивающая работа с детьми и обучающимися, в том числе работа по восстановлению и реабилитации. 3.1.5. Психологическая диагностика детей и обучающихся. 3.1.6. Психологическое просвещение субъектов образовательного процесса. 3.1.7. Психопрофилактика (профессиональная деятельность, направленная на сохранение и укрепление психологического здоровья обучающихся в процессе обучения и воспитания в образовательных организациях). |
3.2.1. Психологическое просвещение субъектов образовательного процесса в области работы по поддержке лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей и обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных образовательных программ, развитии и социальной адаптации. 3.2.2. Психологическая профилактика нарушений поведения и отклонений в развитии лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей и обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации. 3.2.3. Психологическое консультирование лиц с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных образовательных программ, развитии и социальной адаптации. 3.2.4. Психологическая коррекция поведения и развития детей и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, а также обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации. 3.2.5. Психологическая диагностика особенностей лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетних обучающихся, признанных в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющихся потерпевшими или свидетелями преступления, по запросу органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. |
Только трудовые функции 3.2.3 и 3.2.4 указаны в п. 2 ст. 42 закона «Об образовании в Российской Федерации». Остальные 10 трудовых функций не входят в понятие «психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь» и осуществляются школьным психологом без согласия родителей.
Пояснение вопроса № 2 «Работа проводится с детьми, испытывающими трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации или имеющими статус в уголовном процессе?»
Согласно п. 1 ст. 42 закона «Об образовании в Российской Федерации»:
«1. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления…».
То есть закон называет только 4 группы учеников, которым оказывается психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь:
1. испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ;
2. испытывающим трудности в развитии;
3. испытывающим трудности в социальной адаптации;
4. детям, участвующим в уголовном процессе в любом статусе.
Только на работу с этими группами детей нужно согласие родителей. По умолчанию обучающиеся относятся к группе нормальных (нормотипичных) детей и на работу с ними согласие не требуется. Отнесение ребёнка к одной из указанных четырёх групп должно подтверждаться каким-то документом, например:
- заключение ПМПК;
- заключение ППк;
- информация полиции о постановке обучающегося на учёт;
- постановление или письмо следователя о присвоении ребёнку статуса в уголовном деле;
- решение школьного совета профилактики о постановке обучающегося на внутришкольный учёт;
- постановление комиссии по делам несовершеннолетних;
- справка об академической задолженности;
- приказ об оставлении обучающегося на повторный год обучения;
- характеристика классного руководителя;
- психологическое заключение;
- справка о нахождении на длительном лечении;
- справка об инвалидности.
В первом вопросе мы обсудили, что согласие родителей нужно только на два вида работ. Здесь важно отметить, что они прописаны в профессиональном стандарте дважды.
Для выполнения трудовых функций 3.1.3 и 3.1.4 согласие родителей не требуется. А на выполнения трудовых функций 3.2.3 и 3.2.4 — требуется. Потому что трудовые функции 3.1.3 и 3.1.4 направлены на нормотипичных обучающихся, а трудовые функции 3.2.3 и 3.2.4 на обучающихся, указанных в п. 1 ст. 42 закона «Об образовании в Российской Федерации». И направленность на эти особые категории обучающихся отдельно прописана и в трудовых функциях 3.2.3 и 3.2.4 и в обобщённой трудовой функции 3.2.
Таким образом, на одни и те же трудовые функции (консультирование, коррекция и развитие) в каких-то случаях требуется согласие родителей, а в каких-то не требуется: зависит от того, с какой категорией обучающихся проводится работа.
Пояснение вопроса № 3 «Работа психолога является помощью?»
Работа школьного психолога бывает двух типов: сопровождение и помощь. Согласие родителей необходимо только на два вида помощи. На остальные виды помощи и все виды сопровождения согласие не требуется.
Давайте ещё раз обратимся к профессиональному стандарту. На этот раз посмотрим на названия обобщённых трудовых функций.
| 3.1. Психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в образовательных организациях общего, профессионального и дополнительного образования, сопровождение основных и дополнительных образовательных программ | 3.2. Оказание психолого-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления |
Трудовая функция 3.1 направлена на сопровождение образовательного процесса и образовательных программ. Трудовая функция 3.2 направлена на оказание помощи обучающимся.
А теперь давайте прочитаем название статьи 42 закона «Об образовании в Российской Федерации»:
«Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации».
Судя по названию статьи, вся она посвящена помощи. Сопровождение не рассматривается в этой статье.
Это ещё одно обоснование, почему для выполнения трудовых функций 3.1.3 и 3.1.4 согласие родителей не требуется. Трудовые функции 3.1.3 и 3.1.4 — это сопровождение. А согласие родителей требуется для помощи.
Министерство Просвещения России в письме от 26.12.2024 N 07-6324 пишет:
«…психолого-педагогическое сопровождение и психолого-педагогическая помощь — это два понятия, которые связаны с поддержкой и развитием личности, но затрагивают различные аспекты этих процессов. Психолого-педагогическое сопровождение ориентировано на создание условий для развития и адаптации к образовательной среде, тогда как психолого-педагогическая помощь сосредоточена на решении адресных проблем и оказании поддержки в трудных (опасных для социализации ребенка) ситуациях», —
и приводит следующую таблицу отличий психолого-педагогического сопровождения от психолого-педагогической помощи.
Таблица. Отличие психолого-педагогического сопровождения от психолого-педагогической помощи
| N п/п | Критерии | Психолого-педагогическое сопровождение | Психолого-педагогическая помощь |
| 1 | Цель | Создание условий для полноценного развития личности и ее адаптации в образовательной среде | Оказание поддержки в конкретных ситуациях, когда у обучающегося возникают трудности |
| 2 | Подход | Включает в себя планомерную и систематическую работу с учащимися, их родителями и педагогами | Более оперативный и реактивный, направленный на решение конкретных проблем |
| 3 | Формы работы | Консультации, диагностика, мониторинг, разработка индивидуальных образовательных маршрутов, просвещение | Индивидуальные и групповые занятия, консультации, тренинги, вмешательство в кризисных ситуациях |
| 4 | Ориентированность | На долгосрочные цели, включая развитие навыков, социализацию | На решение актуальных проблем и преодоление трудностей в обучении и социализации |
Дополнительные материалы
Согласие не требуется // Учительская газета. – 2025. – № 5.
Школьные психологи: ожидания и реальность.
Кирилл Карпенко. Записки школьного психолога: для родителей.